E-Bike-Regelungen in Deutschland 2026: Alle 16 Bundesländer im Überblick

Welche E-Bike-Gesetze gelten 2026 in Deutschland? Darf man mit einem E-Bike auf Radwegen, öffentlichen Straßen, Waldwegen oder in Naturschutzgebieten fahren? Benötigt man einen Führerschein, eine Versicherung oder einen Helm? Und welche Unterschiede gibt es zwischen den 16 Bundesländern?

In Deutschland gelten die wichtigsten Vorschriften für Elektrofahrräder bundesweit. Dazu gehören das Straßenverkehrsgesetz (StVG), die Straßenverkehrs-Ordnung (StVO) und die Straßenverkehrs-Zulassungs-Ordnung (StVZO).

Allerdings haben die Bundesländer eigene Wald-, Natur- und Landschaftsschutzgesetze. Deshalb können insbesondere beim Fahren auf Waldwegen, Mountainbike-Trails und durch Naturschutzgebiete unterschiedliche Regeln gelten.

Dieser Ratgeber erklärt die E-Bike-Regelungen 2026 für alle 16 deutschen Bundesländer, einschließlich der wichtigsten gesetzlichen Grundlagen, Einschränkungen und praktischen Hinweise für Radfahrende.

E-Bike-Regelungen in Deutschland 2026: Übersicht aller 16 Bundesländer

Die folgende Tabelle zeigt die wichtigsten E-Bike-Regelungen in den 16 deutschen Bundesländern. Im Mittelpunkt stehen gewöhnliche Pedelecs mit einer Tretunterstützung bis 25 km/h sowie die unterschiedlichen Vorschriften für Waldwege, Mountainbike-Trails und Naturschutzgebiete.

Wichtige Hinweise:

• Führerschein: Für gewöhnliche Pedelecs bis 25 km/h in keinem Bundesland erforderlich.
• Helmpflicht: Für gewöhnliche Pedelecs in keinem Bundesland gesetzlich vorgeschrieben.
• Versicherung: Für gewöhnliche Pedelecs ist kein Versicherungskennzeichen notwendig.
• S-Pedelecs: Für Fahrzeuge bis 45 km/h gelten strengere Vorschriften. Radwege dürfen grundsätzlich nur mit entsprechender Freigabe genutzt werden.
• Naturschutzgebiete: In allen Bundesländern können zusätzliche örtliche Beschränkungen gelten.

Stand: Oktober 2026. Die Tabelle fasst die allgemeinen Vorschriften zusammen. Maßgeblich bleiben die jeweiligen Landesgesetze, örtlichen Verkehrszeichen und Schutzgebietsverordnungen.

1. Welche E-Bike-Gesetze gelten 2026 bundesweit?

Pedelec, E-Bike oder S-Pedelec: Was ist der Unterschied?

Nicht jedes elektrisch angetriebene Zweirad ist rechtlich ein Fahrrad. Entscheidend sind die Motorleistung, die Geschwindigkeit der elektrischen Unterstützung und die Frage, ob das Fahrzeug ohne Treten angetrieben werden kann.

Nach § 1 Absatz 3 StVG gelten Pedelecs mit einer Nenndauerleistung von maximal 250 Watt und einer Tretunterstützung bis 25 km/h als Fahrräder. Eine Anfahr- oder Schiebehilfe bis 6 km/h ist ebenfalls zulässig.

Ein E-Bike, das mithilfe eines Gasgriffs oder Schalters ohne Pedalbewegung schneller als 6 km/h fahren kann, ist dagegen nicht automatisch ein Pedelec. Je nach Bauart und Zulassung gelten dafür besondere Vorschriften für motorisierte Fahrzeuge.

Wichtig: Die Grenze von 250 Watt bezieht sich auf die rechtlich relevante Nenndauerleistung, nicht einfach auf jede kurzfristig erreichte Motor-Spitzenleistung.

Wo dürfen Pedelecs 2026 fahren?

Für gewöhnliche Pedelecs gelten grundsätzlich die Fahrradregeln der StVO.

• Öffentliche Straßen: Erlaubt, soweit keine spezifischen Verkehrsverbote bestehen.
• Radwege: Erlaubt. Bei den Verkehrszeichen 237, 240 und 241 besteht grundsätzlich Radwegbenutzungspflicht.
• Gehwege: Für Erwachsene grundsätzlich verboten, außer bei entsprechender Freigabe oder den gesetzlichen Ausnahmen zur Begleitung kleiner Kinder.
• Fahrradstraßen: Erlaubt. Die allgemeine Höchstgeschwindigkeit beträgt dort 30 km/h.
• Fußgängerzonen: Nur bei entsprechender Freigabe für den Radverkehr.
• Waldwege: Abhängig von den jeweiligen Landeswaldgesetzen.
• Naturschutzgebiete: Abhängig von der konkreten Schutzgebietsverordnung und der Beschilderung.

Die rechtliche Grundlage bilden insbesondere § 2 StVO und die Verkehrszeichenregelungen in Anlage 2 zur StVO.

Gelten für S-Pedelecs andere Regeln?

Ja. S-Pedelecs gelten als Kleinkrafträder. Fahrer benötigen grundsätzlich eine entsprechende Fahrerlaubnis, ein Versicherungskennzeichen und einen geeigneten Schutzhelm.

S-Pedelecs dürfen normale Radwege grundsätzlich nicht nutzen. Allerdings gibt es in Baden-Württemberg und Nordrhein-Westfalen Möglichkeiten, bestimmte Verkehrsflächen durch besondere Beschilderung für S-Pedelecs freizugeben. Eine solche Freigabe gilt nicht automatisch für sämtliche Radwege des Bundeslandes.

2. Warum unterscheiden sich die E-Bike-Regelungen zwischen den Bundesländern?

§ 14 Bundeswaldgesetz erlaubt das Radfahren im Wald grundsätzlich nur auf Straßen und Wegen. Gleichzeitig dürfen die Bundesländer Einzelheiten selbst regeln.

Dadurch entstehen Unterschiede bei der Mindestbreite von Wegen, ihrer Beschaffenheit, der Freigabe von Mountainbike-Trails und dem Schutz bestimmter Waldflächen. Zusätzlich können lokale Verordnungen und Verkehrszeichen die Nutzung einschränken.

Besonders wichtig sind folgende Unterschiede:

• Baden-Württemberg hat eine gesetzliche Zwei-Meter-Regel für Waldwege.
• Bayern beurteilt die Zulässigkeit anhand der tatsächlichen Eignung des Weges.
• Hessen verlangt befestigte oder naturfeste, entsprechend angelegte Wege mit gefahrlosem Begegnungsverkehr.
• Mecklenburg-Vorpommern nennt gewöhnliche elektromotorunterstützte Fahrräder bis 25 km/h ausdrücklich in seinem Waldgesetz.
• Thüringen konkretisiert die Eignung von Waldwegen durch eine eigene Durchführungsverordnung.

Diese Unterschiede sind gerade für E-Mountainbikes, touristische E-Bike-Touren und Fahrten auf unbefestigten Wegen relevant.

3. E-Bike-Regelungen 2026 nach Bundesland: Alle 16 Bundesländer

1. Baden-Württemberg

Rechtsgrundlagen: § 37 Landeswaldgesetz Baden-Württemberg (LWaldG), StVO und StVG.

Baden-Württemberg gehört zu den Bundesländern mit besonders konkreten Vorschriften für das Radfahren im Wald.

Welche Regeln gelten?

Für gewöhnliche Pedelecs gelten auf öffentlichen Straßen und Radwegen die bundesweiten Fahrradregeln. Im Wald sieht § 37 Absatz 3 LWaldG jedoch zusätzliche Einschränkungen vor:

• Radfahren ist nur auf Straßen und dafür geeigneten Waldwegen erlaubt.
• Waldwege mit weniger als zwei Metern Breite dürfen grundsätzlich nicht mit Fahrrädern befahren werden.
• Ausnahmen kann die zuständige Forstbehörde zulassen.
• Sport- und Lehrpfade dürfen grundsätzlich nicht befahren werden.
• Fußgänger haben besondere Rücksichtnahme zu erwarten.

Die Zwei-Meter-Regel betrifft insbesondere schmale Mountainbike-Trails. Ein Weg wird nicht allein dadurch legal, dass er bereits von anderen Mountainbikern benutzt wird.

Das Landeswaldgesetz wurde 2025 geändert; die hier maßgebliche Regelung ist auch in der ab Dezember 2025 geltenden Fassung enthalten.

Besonderheiten für S-Pedelecs

Baden-Württemberg ermöglicht die örtliche Freigabe ausgewählter Radverkehrsanlagen für S-Pedelecs. Voraussetzung ist eine entsprechende behördliche Anordnung und Kennzeichnung.

Praktischer Hinweis: Wer mit einem E-Mountainbike im Schwarzwald oder auf der Schwäbischen Alb fahren möchte, sollte vorab die Wegbreite sowie mögliche Ausnahmen oder Trailfreigaben prüfen.

2. Bayern

Rechtsgrundlagen: Art. 13 Bayerisches Waldgesetz (BayWaldG), Art. 28 und 30 Bayerisches Naturschutzgesetz (BayNatSchG).

In Bayern dürfen gewöhnliche Pedelecs auf öffentlichen Straßen und Radwegen nach den allgemeinen Fahrradregeln gefahren werden.

Für Waldwege gelten andere Anforderungen als in Baden-Württemberg.

Welche Regeln gelten?

Nach Art. 13 Absatz 3 BayWaldG ist das Radfahren im Wald nur auf Straßen und geeigneten Wegen erlaubt.

Bayern schreibt dabei keine allgemeine Mindestbreite von zwei Metern vor.

Ob ein Waldweg geeignet ist, hängt insbesondere von seiner Beschaffenheit, der jeweiligen Nutzung und möglichen Gefahren oder Konflikten ab.

Die bayerischen Verwaltungsvorschriften stellen klar, dass die objektive Eignung entscheidend ist. Die besonderen Fähigkeiten eines erfahrenen Mountainbikers reichen deshalb nicht aus, um einen ungeeigneten Weg rechtlich geeignet zu machen.

Praktischer Hinweis: Für E-Bike-Touren im Bayerischen Wald, in den Alpen oder im Allgäu sollten Fahrer auf geeigneten Wegen bleiben und örtliche Schutzgebietsregelungen beachten. Ein schmaler Weg ist nicht automatisch verboten, aber auch nicht automatisch geeignet.

3. Berlin

Rechtsgrundlage: § 14 Berliner Landeswaldgesetz (LWaldG).

Berlin behandelt gewöhnliche Pedelecs im öffentlichen Straßenverkehr grundsätzlich wie Fahrräder.

Auch das Radfahren auf Waldwegen ist im Rahmen des Landeswaldgesetzes erlaubt.

Welche Regeln gelten?

Nach Angaben der Berliner Forsten darf der Wald grundsätzlich zur Erholung betreten werden. Das Radfahren ist dabei auf Straßen und Wege beschränkt.

Für Waldgebiete gelten insbesondere folgende Anforderungen:

• Auf Straßen und zulässigen Waldwegen darf Rad gefahren werden.
• Das Fahren quer durch Waldflächen ist nicht vom allgemeinen Betretungsrecht gedeckt.
• Gesperrte Wege und Bereiche mit laufenden Forstarbeiten dürfen nicht benutzt werden.
• Besondere Beschränkungen können in Naturschutzgebieten gelten.

Die Berliner Forsten weisen darauf hin, dass Waldbesucher den Wald grundsätzlich auf eigene Gefahr nutzen.

Praktischer Hinweis: Wer im Grunewald, im Köpenicker Forst oder im Spandauer Forst mit einem Pedelec unterwegs ist, sollte auf vorhandenen, freigegebenen Wegen bleiben. Bei Uferpromenaden und besonders geschützten Bereichen können zusätzliche Einschränkungen bestehen.

4. Brandenburg

Rechtsgrundlage: § 15 Waldgesetz des Landes Brandenburg (LWaldG).

Brandenburg verfügt über viele Waldgebiete und Wirtschaftswege, die für Fahrradtouren interessant sind.

Welche Regeln gelten?

Nach § 15 Absatz 4 LWaldG ist das Radfahren auf Wegen grundsätzlich gestattet.

Zu beachten sind insbesondere folgende Bestimmungen:

• Fahrräder dürfen vorhandene, rechtlich zugängliche Wege nutzen.
• Das Fahren abseits der Wege ist nicht allgemein erlaubt.
• Gesperrte Waldflächen und Waldwege dürfen nicht betreten oder befahren werden.
• Bereiche, in denen Holz gefällt, aufgearbeitet oder transportiert wird, können ausgeschlossen sein.
• Waldbesucher müssen Rücksicht auf die Bewirtschaftung, die Natur und andere Erholungssuchende nehmen.

Das Brandenburgische Landeswaldgesetz unterscheidet außerdem zwischen dem allgemeinen Radfahren auf Wegen und dem gesondert geregelten Befahren des Waldes mit Kraftfahrzeugen.

Praktischer Hinweis: Besonders in der Schorfheide, im Spreewald und in Waldgebieten rund um Potsdam sollten Fahrer zusätzlich die Schutzgebietsverordnungen kontrollieren. Nicht jeder vorhandene Pfad ist automatisch für das Radfahren freigegeben.

5. Bremen

Rechtsgrundlage: § 13 Bremisches Waldgesetz (BremWaldG).

In Bremen gelten für gewöhnliche Pedelecs im öffentlichen Straßenverkehr dieselben grundlegenden Vorschriften wie für Fahrräder.

Das Bremische Waldgesetz enthält besondere Regeln für die Nutzung von Waldwegen.

Welche Regeln gelten?

Nach § 13 Absatz 1 BremWaldG dürfen Straßen und Wege in Wäldern mit Fahrrädern ohne Motorkraft genutzt werden, soweit sie dafür geeignet sind.

Die Nutzung erfolgt auf eigene Gefahr.

Wichtig ist dabei die gesetzliche Formulierung: Das Waldgesetz spricht ausdrücklich von Fahrrädern ohne Motorkraft. Gewöhnliche Pedelecs bis 25 km/h sind zwar bundesrechtlich Fahrrädern gleichgestellt, doch die Formulierung sollte nicht ohne Weiteres auf sämtliche elektrisch angetriebenen Fahrzeuge ausgedehnt werden.

Praktischer Hinweis: Auf öffentlichen Straßen und Radwegen sind normale Pedelecs grundsätzlich zulässig. Bei Fahrten im Wald, insbesondere mit einem E-Mountainbike, empfiehlt es sich bei unklarer Freigabe, die zuständige Waldbehörde zu fragen.

6. Hamburg

Rechtsgrundlage: § 9 Hamburgisches Landeswaldgesetz.

Hamburg verfügt über besondere Vorschriften für Waldflächen sowie Regeln für öffentliche Grünanlagen und Naturschutzgebiete.

Welche Regeln gelten?

Das Hamburgische Landeswaldgesetz beschränkt das Radfahren im Wald grundsätzlich auf Straßen und Wege.

Auf ihrer offiziellen Informationsseite weisen die Hamburger Behörden darauf hin, dass Mountainbiking abseits der Waldwege untersagt ist.

Besonders wichtig: Die zuständige Hamburger Behörde erklärt ausdrücklich, dass Mountainbiking mit motorbetriebenen beziehungsweise elektromotorbetriebenen Fahrrädern in Hamburgs Wäldern untersagt ist. Das ist von der bundesweiten Einordnung gewöhnlicher Pedelecs als Fahrräder zu unterscheiden.

Die Behörde nennt außerdem genehmigte Mountainbike-Angebote, unter anderem in den Harburger Bergen. Daraus ergibt sich aber keine pauschale Freigabe dieser Strecken für elektrisch angetriebene Mountainbikes.

Für Hamburgs Grünanlagen gilt zusätzlich, dass Fahrräder auf zulässigen Wegen gefahren werden dürfen, nicht jedoch über Rasenflächen. Einzelne Parks können weitere Beschränkungen aufweisen.

Praktischer Hinweis: Wer mit einem E-Mountainbike in den Harburger Bergen unterwegs sein möchte, sollte ausdrücklich prüfen, ob die konkrete Strecke für sein Fahrzeug zugelassen ist. Die bundesrechtliche Fahrradgleichstellung allein sollte nicht als umfassende Waldfreigabe verstanden werden.

7. Hessen

Rechtsgrundlage: § 15 Hessisches Waldgesetz (HWaldG).

Hessen enthält vergleichsweise detaillierte Anforderungen an das Radfahren auf Waldwegen.

Welche Regeln gelten?

Nach § 15 Absatz 3 HWaldG ist Radfahren im Wald auf befestigten oder naturfesten Wegen gestattet, die von den Waldbesitzern oder mit deren Zustimmung angelegt wurden.

Außerdem muss auf diesen Wegen unter gegenseitiger Rücksichtnahme ein gefahrloser Begegnungsverkehr möglich sein.

Daraus ergeben sich mehrere praktische Anforderungen:

• Der Weg muss rechtlich und tatsächlich für die Nutzung geeignet sein.
• Ein beliebiger Trampelpfad ist nicht automatisch ein zulässiger Radweg.
• Das Radfahren auf Rückegassen ist nicht gestattet.
• Fußgänger und Menschen mit Krankenfahrstühlen genießen in der Regel Vorrang.
• Gesperrte Bereiche sowie Flächen mit gefährlichen Forstarbeiten dürfen nicht genutzt werden.

Diese Regeln werden auch von der zuständigen hessischen Landesverwaltung erläutert.

Praktischer Hinweis: Für Touren im Taunus, Odenwald oder Kellerwald empfiehlt es sich, befestigte oder naturfeste Waldwege zu nutzen. Bei engen Trails ist entscheidend, ob die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt sind, nicht nur, ob der Weg technisch befahrbar ist.

8. Mecklenburg-Vorpommern

Rechtsgrundlage: § 28 Landeswaldgesetz Mecklenburg-Vorpommern.

Mecklenburg-Vorpommern ist besonders interessant, weil sein Waldgesetz elektromotorunterstützte Fahrräder ausdrücklich berücksichtigt.

Welche Regeln gelten?

Nach § 28 Absatz 5 LWaldG ist das Fahren mit Fahrrädern ohne Motorantrieb sowie elektromotorunterstützten Fahrrädern bis zu 25 km/h auf Waldwegen und privaten Straßen im Wald grundsätzlich gestattet, sofern diese nicht gesperrt sind.

Die Nutzung erfolgt auf eigene Gefahr.

Zu beachten sind folgende Bedingungen:

• Die allgemeinen Waldnutzungsrechte gelten nicht für sämtliche Waldflächen.
• Radfahren ist an zulässige Waldwege und private Straßen im Wald gebunden.
• Behördliche Sperrungen sind zu respektieren.
• Organisierte Sportveranstaltungen können eine behördliche Genehmigung benötigen.
• Zusätzliche Einschränkungen sind in Schutzgebieten möglich.

Die ausdrückliche Erwähnung von Pedelecs bis 25 km/h macht die Rechtslage für gewöhnliche Elektrofahrräder besonders nachvollziehbar.

Praktischer Hinweis: Bei Touren auf Rügen, in der Mecklenburgischen Seenplatte oder in Küstenwäldern sollten Radfahrer den Unterschied zwischen einem zugelassenen Waldweg, einem Strandzugang und einem geschützten Naturbereich beachten.

9. Niedersachsen

Rechtsgrundlagen: §§ 23–25 Niedersächsisches Gesetz über den Wald und die Landschaftsordnung (NWaldLG).

Niedersachsen regelt nicht nur den Zugang zu Wäldern, sondern auch die Nutzung der übrigen freien Landschaft.

Welche Regeln gelten?

Nach § 25 Absatz 1 NWaldLG ist das Radfahren mit Fahrrädern ohne Motorkraft auf tatsächlich öffentlichen Wegen grundsätzlich gestattet.

Dazu können auch private Wege gehören, wenn diese mit Zustimmung oder Duldung der Berechtigten tatsächlich öffentlich genutzt werden.

Das Gesetz unterscheidet beispielsweise zwischen Wanderwegen, Radwegen, Fahrwegen und weiteren Freizeitwegen.

Nicht jeder schmale Pfad ist jedoch ein solcher Weg. Die niedersächsischen Ausführungsbestimmungen schließen unter anderem Rückelinien, Pirschpfade und bloße Fahrspuren zur vorübergehenden Holzabfuhr vom allgemeinen Wegbegriff aus.

Auch hier verwendet das Landesgesetz die Formulierung „Fahrräder ohne Motorkraft“. Gewöhnliche Pedelecs werden bundesrechtlich als Fahrräder behandelt; für stärker motorisierte Fahrzeuge folgt daraus keine entsprechende Nutzungserlaubnis.

Praktischer Hinweis: Bei E-Bike-Touren im Harz, im Deister oder in der Lüneburger Heide sind die rechtliche Zugänglichkeit des Weges und mögliche Landschaftsschutzgebietsverordnungen entscheidend.

10. Nordrhein-Westfalen

Rechtsgrundlagen: § 2 Landesforstgesetz NRW (LFoG), StVO und landesrechtliche S-Pedelec-Freigaben.

Nordrhein-Westfalen regelt das Radfahren im Wald sowie besondere Möglichkeiten zur Nutzung ausgewählter Radverkehrsanlagen durch S-Pedelecs.

Welche Regeln gelten?

Nach § 2 Absatz 2 LFoG ist das Radfahren grundsätzlich auf Straßen und festen Wegen im Wald gestattet. Die Nutzung motorgetriebener Fahrzeuge ist davon ausgenommen.

Gewöhnliche Pedelecs bis 25 km/h werden dabei wie Fahrräder behandelt.

Im Jahr 2026 wurde außerdem eine umfassendere Überarbeitung des Landesforstgesetzes diskutiert. Das Landwirtschaftsministerium stellte im Mai 2026 ausdrücklich klar, dass normales Radfahren und die Nutzung von Pedelecs bis 25 km/h auf zulässigen Waldwegen weiterhin möglich bleiben sollen.

Eine pauschale Mindestbreite wurde in diesem Reformvorhaben nicht vorgesehen. Zum Stand dieses Artikels ist zwischen dem geltenden § 2 LFoG und dem diskutierten Reformvorhaben zu unterscheiden.

Besonderheiten für S-Pedelecs

Seit einem Landeserlass vom 10. Juli 2023 können zuständige Behörden bestimmte Verkehrsflächen durch Zusatzbeschilderung für S-Pedelecs freigeben.

In Betracht kommen beispielsweise ausgewählte Radschnellverbindungen, bestimmte außerörtliche Radwege oder Fahrradstraßen. Die Entscheidung muss jedoch für den jeweiligen Verkehrsraum getroffen werden.

Praktischer Hinweis: Auf Touren durch das Sauerland, das Bergische Land oder die Eifel sollten Fahrer mit normalen Pedelecs auf zulässigen Wegen bleiben. S-Pedelec-Fahrer dürfen nicht davon ausgehen, dass eine örtliche Radwegfreigabe automatisch auch Waldwege einschließt.

11. Rheinland-Pfalz

Rechtsgrundlage: § 22 Landeswaldgesetz Rheinland-Pfalz (LWaldG).

Rheinland-Pfalz unterscheidet besonders zwischen allgemeinen Waldwegen und anderen Pfaden.

Welche Regeln gelten?

Nach § 22 Absatz 3 LWaldG ist das Radfahren im Wald auf Straßen und Waldwegen erlaubt.

Was als Waldweg gilt, wird durch das Landeswaldgesetz näher bestimmt. Dazu zählen grundsätzlich dauerhaft angelegte oder naturfeste forstliche Wirtschaftswege.

Dagegen gehören etwa Maschinenwege, Rückeschneisen sowie einfache Fußwege und Fußpfade nicht ohne Weiteres dazu.

Waldbesitzer können unter bestimmten Bedingungen weitergehende Befahrensmöglichkeiten gestatten.

Zusätzlich sind die Rechte anderer Waldbesucher und die Belange des Naturschutzes zu berücksichtigen.

Die Landesforsten Rheinland-Pfalz erläutern zudem, dass Waldnutzung grundsätzlich auf eigene Gefahr geschieht. Dies gilt insbesondere im Hinblick auf typische Naturgefahren wie Wurzeln, lose Steine und herabfallende Äste.

Praktischer Hinweis: Wer im Pfälzerwald, im Hunsrück oder in der Eifel ein E-Mountainbike nutzen möchte, sollte sich nicht allein an vorhandenen Reifen- oder Fußspuren orientieren. Für technische Singletrails ist eine ausdrückliche Freigabe besonders wichtig.

12. Saarland

Rechtsgrundlage: § 25 Saarländisches Landeswaldgesetz (LWaldG).

Das Saarland erlaubt das Radfahren im Wald unter bestimmten Voraussetzungen auf Straßen und Wegen.

Welche Regeln gelten?

Nach § 25 LWaldG sind Fahrräder im Wald grundsätzlich auf vorhandene Straßen und rechtlich zulässige Wege beschränkt.

Als Waldwege gelten insbesondere dauerhaft angelegte oder naturfeste forstliche Wirtschaftswege.

Nicht automatisch erfasst sind dagegen einfache Fußpfade, Rückeschneisen und Maschinenwege.

Für das Radfahren abseits von Straßen und Wegen ist grundsätzlich eine weitergehende Zustimmung des Waldbesitzers erforderlich. Andere naturschutzrechtliche Vorschriften bleiben zu beachten.

Praktischer Hinweis: Bei E-Bike-Touren im Saar-Hunsrück-Gebiet oder auf Strecken durch den Saarbrücker Stadtwald sollten Fahrer auf zugelassene Wege achten. Die Tatsache, dass ein Trail befahrbar oder regelmäßig genutzt wird, ersetzt keine rechtliche Freigabe.

13. Sachsen

Rechtsgrundlage: § 11 Waldgesetz für den Freistaat Sachsen (SächsWaldG).

Sachsen regelt den Zugang zum Wald und das Radfahren in § 11 SächsWaldG.

Welche Regeln gelten?

Das Radfahren ist im Wald grundsätzlich nur auf Straßen und Wegen erlaubt.

Besonders wichtig ist die ausdrückliche Einschränkung für Fußwege sowie Sport- und Lehrpfade. Dort darf grundsätzlich nicht Rad gefahren werden.

Weitere Anforderungen sind:

• Auf Fußgänger muss Rücksicht genommen werden.
• Gesperrte Waldwege dürfen nicht benutzt werden.
• Bereiche während laufender Holzerntearbeiten sind ausgeschlossen.
• Forstkulturen und Naturverjüngungsflächen dürfen nicht unbefugt betreten werden.
• Das Fahren erfolgt grundsätzlich auf eigene Gefahr.

Die sächsische Forstverwaltung weist ausdrücklich darauf hin, dass diese Regelung auch für Mountainbikes gilt.

Praktischer Hinweis: Wer im Erzgebirge, im Vogtland oder in der Sächsischen Schweiz unterwegs ist, sollte insbesondere die Trennung zwischen freigegebenen Radwegen und reinen Wander- beziehungsweise Fußwegen beachten.

14. Sachsen-Anhalt

Rechtsgrundlage: Landeswaldgesetz Sachsen-Anhalt (LWaldG), insbesondere §§ 21–23.

Sachsen-Anhalt regelt das Radfahren in der freien Landschaft einschließlich der Waldflächen.

Welche Regeln gelten?

Nach den Informationen des Landesverwaltungsamtes Sachsen-Anhalt ist das Radfahren grundsätzlich auf Wege beschränkt.

Dabei gelten nicht alle erkennbaren Spuren automatisch als Wege.

Das Landesverwaltungsamt nennt insbesondere folgende Beispiele für nicht allgemein zulässige Radfahrstrecken:

• Fußpfade unter einem Meter Breite
• Holzrückelinien
• Gräben
• Feld-, Wald- und Wiesenränder

Der Grundeigentümer kann jedoch eine weitergehende Nutzung gestatten. Dadurch kann beispielsweise das Befahren bestimmter Mountainbike-Trails ermöglicht werden.

Die Landesverwaltung bestätigt zudem ausdrücklich, dass gewöhnliche Pedelecs mit Tretunterstützung bis 25 km/h rechtlich wie Fahrräder behandelt werden.

Praktischer Hinweis: Besonders bei E-Bike-Touren im Harz oder rund um den Brocken sollten Fahrer zwischen offiziellen Radstrecken und schmalen Wanderpfaden unterscheiden. Zusätzliche Schutzgebietsregeln können Einschränkungen vorsehen.

15. Schleswig-Holstein

Rechtsgrundlagen: § 17 Landeswaldgesetz Schleswig-Holstein (LWaldG), § 30 Landesnaturschutzgesetz (LNatSchG).

Schleswig-Holstein bietet zahlreiche touristische Radwege, unterscheidet aber rechtlich zwischen öffentlichen Wegen, privaten Wegen, Waldwegen und geschützten Flächen.

Welche Regeln gelten?

Nach § 17 LWaldG ist das Radfahren im Wald auf Waldwege beschränkt.

Das Fahren abseits dieser Wege ist nicht allgemein erlaubt.

Das Landesamt für Landwirtschaft und nachhaltige Landentwicklung betont insbesondere:

• Radfahren im Wald ist grundsätzlich nur auf Waldwegen zulässig.
• Nicht genehmigte Mountainbike-Strecken dürfen nicht einfach benutzt werden.
• Das Fahren mit motorgetriebenen Kraftfahrzeugen im Wald ist grundsätzlich untersagt, sofern keine entsprechende Berechtigung oder Ausnahme vorliegt.
• Ordnungswidrigkeiten können erhebliche Bußgelder nach sich ziehen.

Die Behörde hat hierzu ausdrücklich auf Kontrollen gegen illegale Mountainbike- und Motocross-Nutzung hingewiesen.

Außerhalb des Waldes gestattet das Landesnaturschutzgesetz unter bestimmten Voraussetzungen das Radfahren auf Privatwegen. In Naturschutzgebieten können wiederum speziellere Vorschriften gelten.

Praktischer Hinweis: Bei Touren an der Ostsee, an der Nordsee oder in der Holsteinischen Schweiz sollten Fahrer vorhandene Radwege nutzen und bei Fahrten durch Wald- und Schutzgebiete auf örtliche Regelungen achten.

16. Thüringen

Rechtsgrundlagen: § 6 Thüringer Waldgesetz (ThürWaldG) und § 2 der Ersten Durchführungsverordnung zum Thüringer Waldgesetz.

Thüringen besitzt detaillierte Vorschriften für die Eignung von Waldwegen.

Welche Regeln gelten?

Nach § 6 Absatz 3 ThürWaldG ist Radfahren auf geeigneten festen und befestigten Wegen sowie auf zulässigen Straßen im Wald erlaubt.

Die Durchführungsverordnung vom 29. August 2024 konkretisiert diese Anforderungen.

Ein Waldweg muss aufgrund seiner Beschaffenheit für das Radfahren geeignet sein. Dabei spielen unter anderem der Untergrund, die Breite, der Schutz des Waldes und die Sicherheit anderer Erholungssuchender eine Rolle.

Die Verordnung stellt außerdem klar:

• Ein stark aufgeweichter Weg kann zeitweise ungeeignet sein.
• Eine ausreichende Breite richtet sich danach, ob sich Radfahrer, Reiter und Fußgänger gefahrlos begegnen und überholen können.
• Für das Radfahren abseits geeigneter Waldwege ist grundsätzlich die schriftliche Zustimmung der betroffenen Waldbesitzer erforderlich.
• Für entsprechend gekennzeichnete Radwege gelten besondere Regelungen.

Damit wird die Zulässigkeit einer Strecke nicht allein durch ihre Bezeichnung als Waldweg bestimmt.

Praktischer Hinweis: Im Thüringer Wald oder im Nationalpark Hainich sollten E-Bike-Fahrer offizielle Radstrecken bevorzugen und zusätzliche naturschutzrechtliche Einschränkungen beachten. Bei aufgeweichten oder beschädigten Wegen kann die rechtliche und tatsächliche Eignung entfallen.

4. E-Bike-Regelungen 2026: Vergleichstabelle aller 16 Bundesländer

Die folgende Übersicht fasst die wichtigsten landesrechtlichen Unterschiede zusammen. Sie bezieht sich auf gewöhnliche, bundesrechtlich als Fahrrad eingestufte Pedelecs bis 25 km/h. Bei ausdrücklich motorbezogenen Formulierungen einzelner Landeswaldgesetze ist die Anwendung auf das konkrete Fahrzeug gesondert zu prüfen.

5. Welche E-Bike-Regeln gelten auf unterschiedlichen Verkehrsflächen?

Nicht nur das Bundesland, sondern auch die Art der Verkehrsfläche entscheidet darüber, ob eine Fahrt erlaubt ist.

Diese Tabelle zeigt allgemeine Ausgangsregeln. Verkehrszeichen, örtliche Ausnahmegenehmigungen und spezielle Schutzgebietsverordnungen können das Ergebnis verändern.

6. Was gilt für E-Bikes in deutschen Nationalparks und Naturschutzgebieten?

Nationalparks, Naturschutzgebiete und andere geschützte Landschaften können eigene Nutzungsbeschränkungen vorsehen.

Die allgemeinen Bestimmungen des Landeswaldrechts reichen deshalb nicht aus, um die Zulässigkeit einer Strecke in einem Schutzgebiet abschließend zu beurteilen.

Radfahren in Nationalparks

In Nationalparks werden Wege häufig nach Nutzungsarten ausgewiesen.

Für eine rechtssichere Tourenplanung sollten Radfahrer daher folgende Fragen klären:

1. Ist die Strecke als Radweg freigegeben?
2. Handelt es sich um einen ausschließlich für Fußgänger vorgesehenen Weg?
3. Sind E-Mountainbikes auf der Strecke ausdrücklich erlaubt oder ausgeschlossen?
4. Bestehen saisonale Sperrungen aus Gründen des Naturschutzes?
5. Gibt es Einschränkungen wegen Forstarbeiten, Erosion oder Sicherheitsgefahren?

Radfahren in Naturschutzgebieten

Auch in Naturschutzgebieten ist Radfahren nicht automatisch vollständig verboten. Entscheidend ist die jeweilige Schutzgebietsverordnung.

Ein Beispiel ist Hamburg: Die Umweltbehörde stellt klar, dass in Naturschutzgebieten nur auf zulässigen Wegen Rad gefahren werden darf. Das Anlegen oder Befahren illegaler Trails kann erhebliche Schäden an sensiblen Lebensräumen verursachen.

Wichtig: Eine allgemeine E-Bike-Freigabe für sämtliche Nationalparks oder Naturschutzgebiete eines Bundeslandes existiert nicht.

7. Welche technischen Anforderungen muss ein legales E-Bike in Deutschland erfüllen?

Neben der Streckennutzung sind auch die technischen Eigenschaften des Fahrzeugs entscheidend.

Motorleistung und Geschwindigkeit

Ein gewöhnliches Pedelec muss die Anforderungen des § 1 Absatz 3 StVG beziehungsweise § 63a Absatz 2 StVZO erfüllen.

Maßgeblich sind insbesondere eine Nenndauerleistung von höchstens 250 Watt, Unterstützung beim Pedalieren und die Abschaltung der Unterstützung spätestens bei 25 km/h.

Ein Fahrrad darf durch Muskelkraft schneller als 25 km/h gefahren werden. Die gesetzliche Grenze betrifft die Motorunterstützung, nicht die maximale Fahrgeschwindigkeit durch eigenes Treten.

Beleuchtung und Bremsen

Für die Teilnahme am öffentlichen Straßenverkehr gelten die Ausrüstungsvorschriften der StVZO.

Dazu gehören insbesondere eine zulässige Beleuchtung, die vorgeschriebenen Reflektoren, eine helltönende Klingel und zwei voneinander unabhängige Bremsen.

Sind 500-Watt-, 750-Watt- oder 1000-Watt-E-Bikes erlaubt?

Eine auf dem deutschen Markt angebotene Motorleistungsangabe von 500, 750 oder 1000 Watt bedeutet nicht automatisch, dass das Fahrzeug als Pedelec im öffentlichen Verkehr zulässig ist.

Entscheidend ist die rechtliche Fahrzeugkategorie und insbesondere die relevante Nenndauerleistung.

Ein Fahrzeug, dessen Nenndauerleistung über 250 Watt liegt, erfüllt die gewöhnliche Pedelec-Definition nicht. Eine bloße elektronische Begrenzung der Geschwindigkeit auf 25 km/h reicht nicht zwingend aus, um es rechtlich in ein Fahrrad umzuwandeln.

Für die Teilnahme am öffentlichen Straßenverkehr kann bei solchen Fahrzeugen eine kraftfahrzeugrechtliche Genehmigung beziehungsweise Betriebserlaubnis erforderlich sein.

Das betrifft insbesondere E-Bikes, die ursprünglich für Märkte mit anderen Leistungs- und Geschwindigkeitsgrenzen entwickelt wurden.

8. Häufig gestellte Fragen zu den E-Bike-Gesetzen in Deutschland 2026

Brauche ich 2026 einen Führerschein für ein E-Bike in Deutschland?

Für ein normales Pedelec mit maximal 250 Watt Nenndauerleistung und Tretunterstützung bis 25 km/h ist kein Führerschein erforderlich.

Bei S-Pedelecs bis 45 km/h ist dagegen grundsätzlich eine Fahrerlaubnis der Klasse AM oder einer entsprechenden Klasse notwendig. Für selbstständig angetriebene E-Bikes hängt die Anforderung von der Fahrzeugkategorie ab.

Gibt es 2026 eine Helmpflicht für E-Bikes?

Für gewöhnliche Pedelecs besteht in Deutschland keine allgemeine gesetzliche Helmpflicht. Das gilt auch für Kinder, obwohl ein Fahrradhelm aus Sicherheitsgründen dringend empfehlenswert ist.

Für S-Pedelecs besteht dagegen eine Pflicht zum Tragen eines geeigneten Schutzhelms.

Dürfen E-Bikes auf dem Gehweg fahren?

Gewöhnliche Pedelecs dürfen von Erwachsenen grundsätzlich nicht auf Gehwegen gefahren werden.

Eine Ausnahme besteht beispielsweise bei einer entsprechenden Freigabe durch das Zusatzzeichen „Radverkehr frei“. Dann muss mit Schrittgeschwindigkeit gefahren und dem Fußgängerverkehr Vorrang eingeräumt werden.

Weitere Ausnahmen betreffen Kinder und bestimmte Begleitpersonen nach § 2 Absatz 5 StVO.

Dürfen E-Bikes auf Fahrradstraßen fahren?

Ja. Normale Pedelecs sind Fahrradstraßen grundsätzlich zugelassen.

Für S-Pedelecs gilt das nicht automatisch. Sie benötigen eine entsprechende Freigabe für motorisierten Verkehr beziehungsweise eine spezielle örtliche Ausnahme.

Darf man mit einem E-Bike durch den Wald fahren?

Mit einem gewöhnlichen Pedelec ist das Radfahren auf zulässigen Waldwegen grundsätzlich möglich, soweit das jeweilige Landesrecht und örtliche Regelungen dies gestatten.

Besonders relevant sind die Zwei-Meter-Regel in Baden-Württemberg, die Wegeeignung in Bayern und Thüringen sowie die konkreten Weganforderungen in Hessen.

In einigen Bundesländern enthalten die Waldgesetze Formulierungen zu Fahrrädern ohne Motorkraft. Die bundesweite Einstufung eines Pedelecs als Fahrrad sollte daher bei unklaren Fällen nicht mit einer uneingeschränkten Waldfreigabe gleichgesetzt werden.

Dürfen E-Bikes auf Wanderwegen fahren?

Nicht jeder Wanderweg darf mit dem Fahrrad befahren werden.

In manchen Bundesländern können geeignete gemeinsame Wege genutzt werden. In anderen Fällen, insbesondere bei ausgewiesenen Fußwegen oder besonderen Lehrpfaden, kann das Radfahren ausgeschlossen sein.

Zusätzlich sind die Beschilderung und mögliche Schutzgebietsverordnungen maßgeblich.

Sind E-Mountainbikes auf Singletrails erlaubt?

Das hängt vom Bundesland, der tatsächlichen Beschaffenheit des Weges und einer möglichen besonderen Freigabe ab.

In Baden-Württemberg sind Wege unter zwei Metern Breite grundsätzlich ausgeschlossen, sofern keine Ausnahme besteht.

In Bayern kommt es auf die objektive Eignung an. In anderen Ländern sind die jeweilige Definition des Waldweges, die Zustimmung des Waldbesitzers und örtliche Regelungen entscheidend.

Ein Trail ist nicht automatisch legal, nur weil er auf einer Tourenkarte angezeigt wird.

Dürfen S-Pedelecs 2026 Radwege benutzen?

Grundsätzlich nicht. In Baden-Württemberg und Nordrhein-Westfalen können einzelne Radverkehrsanlagen unter besonderen Voraussetzungen freigegeben werden.

Eine solche Freigabe muss durch eine zulässige Verkehrsregelung erkennbar sein. Ein gewöhnliches Zusatzzeichen „Radverkehr frei“ ist nicht mit einer allgemeinen S-Pedelec-Freigabe gleichzusetzen.

Darf man ein E-Bike schneller als 25 km/h fahren?

Ja, ein normales Pedelec darf durch eigene Muskelkraft schneller als 25 km/h bewegt werden.

Der Motor muss allerdings spätestens bei 25 km/h seine Unterstützung unterbrechen.

Wer die Motorsteuerung manipuliert, damit die Unterstützung darüber hinaus aktiv bleibt, riskiert eine veränderte rechtliche Fahrzeugklassifizierung und weitere Konsequenzen.

Was passiert, wenn man sein E-Bike illegal tunt?

Manipuliertes Motortuning kann dazu führen, dass das Fahrzeug nicht mehr als Fahrrad eingestuft wird.

Dann können Anforderungen an eine Betriebserlaubnis, Versicherung und Fahrerlaubnis entstehen. Werden diese nicht erfüllt, können Ordnungswidrigkeiten oder strafrechtliche Konsequenzen drohen.

Außerdem können Probleme mit Versicherungsschutz, Gewährleistungsansprüchen und der Verkehrssicherheit auftreten.

Welche E-Bike-Regeln haben sich 2026 geändert?

Nicht jede im Jahr 2026 diskutierte Reform ist bereits geltendes Recht.

Ein wichtiges Beispiel ist die Reformdiskussion zum Landesforstgesetz in Nordrhein-Westfalen. Dort wurden Änderungen zum Radfahren im Wald vorgeschlagen, während das zuständige Ministerium die fortgesetzte Nutzung zulässiger Wege durch normale Pedelecs ausdrücklich bestätigte.

Außerdem wurden 2026 Änderungen der Elektrokleinstfahrzeuge-Verordnung veröffentlicht. Diese betreffen insbesondere E-Scooter und dürfen nicht mit einer neuen generellen Pedelec-Regelung verwechselt werden. Wesentliche Änderungen des Verhaltensrechts für Elektrokleinstfahrzeuge sollen am 1. März 2027 wirksam werden.